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河北省特色工业集群“共享智造”行动计划
宣布时间：2024-07-31
泉源：河北省人民政府
为深入贯彻习近平总书记视察河北主要讲话精神，落实天下新型工业化推进大会安排，以“共享智造”赋能特色工业集群，推动高端化、智能化、绿色化转型突破，培育形成新质生产力，全力把工业立起来，厚植县域经济财路，加速建设经济强省、漂亮河北，制订本计划 。
一、明确事情目的
到2025年，打造5个“共享智造”工业互联网平台，培育10家共享“领跑者”企业，建设15个“共享智造”工厂（车间），“共享智造”理念获得普遍认可，模式应用逐步深化，集群资源设置和生产组织效率显着提高，“共享智造”集群营业收入年增添8%以上 。
到2028年，培育25家共享“领跑者”企业，建设35个“共享智造”工厂（车间），国家中小企业特色工业集群实现“共享智造”工业互联网平台全笼罩，共享生态基本完善，共享模式深入应用 。“共享智造”集群中小企业研发经费年均增添10%左右，要害工序数控化率提升15%，工业互联网平台应用普及率抵达40%左右，企业上云比例抵达60%左右，对县域经济支持作用显着增强 。
二、立异生长偏向
（一）“共享智造”1.0，制造能力共享 。依托工业互联网平台，开展生产装备、专用工具等制造资源协作共享 。搭建集聚共性制造需求的共享工厂，生长以租代售、按需使用的装备共享服务，实现制造能力共享 。
（二）“共享智造”2.0，制造能力共享+服务能力共享 。整合优质社会资源，开展原质料集中采购、物流仓储集中治理、产品磨练检测、数据存储剖析等服务，生长服务能力共享 。
（三）“共享智造”3.0，制造能力共享+服务能力共享+立异能力共享 �？购茄蟹⑸杓啤⑹匝橹惺浴⒛チ芳觳狻⒐ひ账⑿隆⒈曜己妥ɡ⒔鹑诜竦热轿坏牧⒁炷芰蚕�，实现科技、工业、金融一体化深度融合 。
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一、明确事情目的
到2025年，打造5个“共享智造”工业互联网平台，培育10家共享“领跑者”企业，建设15个“共享智造”工厂（车间），“共享智造”理念获得普遍认可，模式应用逐步深化，集群资源设置和生产组织效率显着提高，“共享智造”集群营业收入年增添8%以上 。
到2028年，培育25家共享“领跑者”企业，建设35个“共享智造”工厂（车间），国家中小企业特色工业集群实现“共享智造”工业互联网平台全笼罩，共享生态基本完善，共享模式深入应用 。“共享智造”集群中小企业研发经费年均增添10%左右，要害工序数控化率提升15%，工业互联网平台应用普及率抵达40%左右，企业上云比例抵达60%左右，对县域经济支持作用显着增强 。
二、立异生长偏向
（一）“共享智造”1.0，制造能力共享 。依托工业互联网平台，开展生产装备、专用工具等制造资源协作共享 。搭建集聚共性制造需求的共享工厂，生长以租代售、按需使用的装备共享服务，实现制造能力共享 。
（二）“共享智造”2.0，制造能力共享+服务能力共享 。整合优质社会资源，开展原质料集中采购、物流仓储集中治理、产品磨练检测、数据存储剖析等服务，生长服务能力共享 。
（三）“共享智造”3.0，制造能力共享+服务能力共享+立异能力共享 �？购茄蟹⑸杓啤⑹匝橹惺浴⒛チ芳觳狻⒐ひ账⑿隆⒈曜己妥ɡ⒔鹑诜竦热轿坏牧⒁炷芰蚕�，实现科技、工业、金融一体化深度融合 。
三、突出重点使命
（一）夯实“共享智造”基础 。
1.筑牢数字底座 。增强集群5G、千兆光网、算力、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，推广工业互联网标识应用，指导企业开展内网升级刷新，强化共享网络支持能力 。加速推进集群中小企业数字化转型，推广“小快轻准”数字化产品息争决计划 。做好中小企业数字化转型试点都会建设，指导中小企业推动治理和营业环节数字化 。（责任单位：省工业和信息化厅、省通讯治理局、省生长刷新委，各市（含定州、辛集市）政府、雄安新区管委会，以下责任单位均含各市、雄安新区，不再逐一列出）
2.培育焦点企业 。指导集群通过招商引资和企业并购重组、上市融资等方法，培育共享“领跑者”企业，对企业以获取手艺、品牌、人才和市场为目的对工业集群偕行业企业实验吞并重组，完成后一次性给予100万元激励 。加速培育一批支持“共享智造”的专精特新企业 。实验装备换芯、生产换线、机械换工的自动化、智能化刷新 。对细分领域产品（手艺）行业领先或填补空缺，近两年研发投入强度4%以上，上年度自有资金研发投入200万元以上的“共享智造”工业集群“专精特新”企业，凭证现实投入额，接纳后津贴的方法给予20%的津贴，单个企业最高不凌驾100万元 。（责任单位：省工业和信息化厅、河北证监局、省财务厅）
3.建设共享平台 。推动集群建设一批面向行业、区域的工业互联网平台，为“共享智造”提供支持 。推动企业与工业互联网平台周全临接，集聚生产制造种种资源，增进数字化手艺普遍应用，实现研发、制造和服务资源柔性匹配、动态共享 。每年培育2-3个支持“共享智造”的工业互联网平台，指导集群企业依托平台实现资源共享 。（责任单位：省工业和信息化厅）
（二）开展“共享智造”实践 。
1.推动代工升级 。充分验展集群研发制造服务优势，勉励和指导企业从简朴生产代工向高水平代工转型 。指导企业提升智造水平，建设全生命周期质量治理系统，优化集成供应链治理，开展高质量、高效率、高附加值代工服务 。支持医药、汽车制造、电子信息、纺织打扮、轻工等集群“领跑者”企业代工生产由CMT（来料加工）、OEM（通俗代工）向ODM（原始设计制造商）、JDM（配合设计制造）、OBM（原始品牌制造商）模式转变 。（责任单位：省工业和信息化厅、省市场羁系局）
2.构建共享车间 。勉励企业聚焦集群共性制造需求，针对通用性强、购置本钱高、智能化水平高的要害装备，围绕喷涂、外貌处置惩罚、焊接等要害工艺或3D打印、增材制造等稀缺手艺，生长协同生产、租赁使用、共享加工等模式，实现资源高效使用 。依托智能制造场景和树模工厂建设，每年建设4-5家提供分时、计件、按价值计价等无邪服务的共享车间 。（责任单位：省工业和信息化厅）
3.搭建共享工厂 。面向首台（套）产品制造、非标产品加工、个性化定制等需求，指导集群整合制造资源，建设一批共享工厂标杆，逐步实现手艺、采购、装备、仓储、物流、售后等全流程共享服务 。共享工厂被认定为省级制造业立异中心的，给予300万元奖励 。指导焦点企业、工业数字化平台建设共享平台，生长“平台接单、按工序剖析、多工厂协同”的共享制造模式 。对“领跑者”企业上年度更新先进生产、研发、检测、试验装备,按现实投入金额20%给予津贴，最高不凌驾500万元 。每年打造2-3家共享工厂 。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省财务厅）
4.打造共享载体 。依托种种工业园区、科技企业孵化器和双创平台等载体，立异运营模式，整合种种资源，推动共享制造功效升级 。支持“领跑者”企业依托载体开放研发、制造等资源，将配套企业纳入供应链治理系统，提供研发设计、生产制造、专业人才、投融资等服务，推动大中小企业融通生长 。每年建设3-4个集群“共享智造”大中小企业融通生长载体树模项目 。（责任单位：省工业和信息化厅）
（三）打造“共享智造”生态 。
1.突出标准引领 。勉励“共享智造”企业紧跟大数据、云盘算、物联网等，围绕资源共享、服务共享、立异共享，起劲加入先进标准研制，提高标准“话语权” 。对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的企业或整体，按项目划分资助30万元、20万元、10万元 。全力支持有关龙头主干企业争创国家智能制造标准应用试点项目 。（责任单位：省市场羁系局、省工业和信息化厅、省财务厅）
2.强化质量支持 。深入摸排“共享智造”企业引进外籍质量专家需求，深化“助企引智”服务，有用提升企业质量控制水平 。在共享“领跑者”企业中推行“首席质量官”，导入卓越绩效先进质量治理模式，推动质量治理向全供应链、全工业链、产品全生命周期延伸 。聚焦特色工业集群，开展质量治理系统认证提升行动，每年培训企业2000家以上，每个县（市、区）每年培育2个以上典范案例 。勉励共享“领跑者”企业争创中国质量奖、省政府质量奖 。（责任单位：省市场羁系局、省工业和信息化厅）
3.推动协同立异 。勉励研发检测机构、高等学校、科研院所、行业龙头企业，凭证市场化机制开放科研仪器和磨练检测装备 。在皮革、化工、机械制造等集群，打造一批共享实验室、共享中试车间和共享检测中心 。勉励建设面向集群的工业设计研究院，对具有企业法人资格、完成课题研究5项以上、形成专利10项以上、新认定的省级、国家级工业设计研究院，按不凌驾建设总投入的50%给予支持，划分给予最高不凌驾300万元、500万元 。将切合条件，为科技型、立异型中小企业提供手艺开发、手艺转让、试验测试等服务的共享工厂，纳入各级科技立异券立异服务提供机构 。（责任单位：省科技厅、省市场羁系局、省工业和信息化厅、省财务厅）
4.增进人才共享 。勉励服务机构与众创空间、孵化器等载体对接，为企业提供联适用工服务 。支持集群搭建共享用工服务平台，汇聚人才信息，实现供需双方快速匹配 。对接高端装备制造、智能制造等集群，培育建设一批市域产教团结体、行业产教融合配合体、县域经济产教聚合体 。依托重点企业、行业协会、工业同盟开展急需人才作育培训，推动企业与高等学校共建手艺人才培训基地 。勉励切合条件的共享工厂焦点手艺主干起劲申报省级重点人才工程，参评响应职称 。（责任单位：省人力资源社会包管厅、省教育厅、省工业和信息化厅）
5.提升服务能力 。指导集群开展物流、仓储、集中采购等共享服务，降低生产本钱 。勉励集群打造公共服务平台，拓展手艺研发、磨练检测、人才培训、效果转化等功效，强化基于互联网手艺的平台资源共享 。每年组织开展不少于20场工业设计对接交流、工业链供应链对接运动 。对新认定的工业企业牵头建设的国家工业手艺基础公共服务平台，给予每家100万元支持 。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省市场羁系局、省人力资源社会包管厅、省财务厅）
四、强化包管步伐
（一）增强组织协调 。省制造强省建设向导小组统筹协调全省特色工业集群“共享智造”行动，建设健全横向协同、上下联动的事情推进系统，形成事情协力 。各市县要坚持分类分层分级指导，因地制宜抓好落实 。优选一指挥范标杆项目，做好宣传推广 。
（二）加大金融支持 。指导银行包管机构增强对“共享智造”的金融服务，探索供应链融资授信和数字人民币结算应用，立异开发信贷、包管等金融产品，并在省融资信用服务平台宣布推广 。支持“共享智造”企业对接多条理资源市场，对获得股权投资机构（包括天使投资、VC/PE）股权投资的“共享智造”项目，凭证股权投资额的2%，给予最高500万元融资奖励 。
（三）强化要素包管 。各市、县在切合领土空间妄想和工业政策条件下，起劲包管“共享智造”项目用地，增进共享生长 。切合条件的共享工厂（车间）优先纳入重污染天气宽免清单，在重污染天气应急响应时代包管企业正常生产 。
（三）打造“共享智造”生态 。
1.突出标准引领 。勉励“共享智造”企业紧跟大数据、云盘算、物联网等，围绕资源共享、服务共享、立异共享，起劲加入先进标准研制，提高标准“话语权” 。对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的企业或整体，按项目划分资助30万元、20万元、10万元 。全力支持有关龙头主干企业争创国家智能制造标准应用试点项目 。（责任单位：省市场羁系局、省工业和信息化厅、省财务厅）
2.强化质量支持 。深入摸排“共享智造”企业引进外籍质量专家需求，深化“助企引智”服务，有用提升企业质量控制水平 。在共享“领跑者”企业中推行“首席质量官”，导入卓越绩效先进质量治理模式，推动质量治理向全供应链、全工业链、产品全生命周期延伸 。聚焦特色工业集群，开展质量治理系统认证提升行动，每年培训企业2000家以上，每个县（市、区）每年培育2个以上典范案例 。勉励共享“领跑者”企业争创中国质量奖、省政府质量奖 。（责任单位：省市场羁系局、省工业和信息化厅）
3.推动协同立异 。勉励研发检测机构、高等学校、科研院所、行业龙头企业，凭证市场化机制开放科研仪器和磨练检测装备 。在皮革、化工、机械制造等集群，打造一批共享实验室、共享中试车间和共享检测中心 。勉励建设面向集群的工业设计研究院，对具有企业法人资格、完成课题研究5项以上、形成专利10项以上、新认定的省级、国家级工业设计研究院，按不凌驾建设总投入的50%给予支持，划分给予最高不凌驾300万元、500万元 。将切合条件，为科技型、立异型中小企业提供手艺开发、手艺转让、试验测试等服务的共享工厂，纳入各级科技立异券立异服务提供机构 。（责任单位：省科技厅、省市场羁系局、省工业和信息化厅、省财务厅）
4.增进人才共享 。勉励服务机构与众创空间、孵化器等载体对接，为企业提供联适用工服务 。支持集群搭建共享用工服务平台，汇聚人才信息，实现供需双方快速匹配 。对接高端装备制造、智能制造等集群，培育建设一批市域产教团结体、行业产教融合配合体、县域经济产教聚合体 。依托重点企业、行业协会、工业同盟开展急需人才作育培训，推动企业与高等学校共建手艺人才培训基地 。勉励切合条件的共享工厂焦点手艺主干起劲申报省级重点人才工程，参评响应职称 。（责任单位：省人力资源社会包管厅、省教育厅、省工业和信息化厅）
5.提升服务能力 。指导集群开展物流、仓储、集中采购等共享服务，降低生产本钱 。勉励集群打造公共服务平台，拓展手艺研发、磨练检测、人才培训、效果转化等功效，强化基于互联网手艺的平台资源共享 。每年组织开展不少于20场工业设计对接交流、工业链供应链对接运动 。对新认定的工业企业牵头建设的国家工业手艺基础公共服务平台，给予每家100万元支持 。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省市场羁系局、省人力资源社会包管厅、省财务厅）
四、强化包管步伐
（一）增强组织协调 。省制造强省建设向导小组统筹协调全省特色工业集群“共享智造”行动，建设健全横向协同、上下联动的事情推进系统，形成事情协力 。各市县要坚持分类分层分级指导，因地制宜抓好落实 。优选一指挥范标杆项目，做好宣传推广 。
（二）加大金融支持 。指导银行包管机构增强对“共享智造”的金融服务，探索供应链融资授信和数字人民币结算应用，立异开发信贷、包管等金融产品，并在省融资信用服务平台宣布推广 。支持“共享智造”企业对接多条理资源市场，对获得股权投资机构（包括天使投资、VC/PE）股权投资的“共享智造”项目，凭证股权投资额的2%，给予最高500万元融资奖励 。
（三）强化要素包管 。各市、县在切合领土空间妄想和工业政策条件下，起劲包管“共享智造”项目用地，增进共享生长 。切合条件的共享工厂（车间）优先纳入重污染天气宽免清单，在重污染天气应急响应时代包管企业正常生产 。
冀公网安备 13042902000660号